Obligatoriedad del plan de Autoprotección en las fiestas de San Isidro de Madrid

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La Norma Básica de Autoprotección establece la obligatoriedad de elaborar un Plan de Autoprotección, en: “Todas aquellas actividades desarrolladas al aire libre con un número de asistentes previsto igual o superior a 20.000 personas”, siendo responsabilidad del titular su elaboración, implantación, mantenimiento y revisión.

Se define igualmente el Titular de la actividad como la persona física o jurídica que explote o posea el centro, establecimiento, espacio, dependencia o instalación donde se desarrollen las actividades. En este caso sería el Concejal de la Junta correspondiente.

Con motivo de las Fiestas de San Isidro en Madrid, se desarrollan actividades recreativas al aire libre tales como conciertos, atracciones de feria, espacios de venta ambulante, espectáculo pirotécnico, …en las cuales, si se iguala o supera un aforo de 20.000 asistentes, por la definición mencionada anteriormente, es obligatoria la realización del citado Plan de Autoprotección.

Las Juntas Municipales de los diferentes Distritos de Madrid donde se celebran estas fiestas patronales, como promotores y gestores de recintos feriales de San Isidro, deben promover la elaboración del correspondiente Plan.

Dentro del Plan de Autoprotección, y como parte del contenido de este, está la identificación de los Riesgos y Medidas Preventivas más comunes a tener en cuenta en este tipo de eventos o festividades al aire libre.

IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS Y MEDIDAS PREVENTIVAS.

– Delimitación de las áreas de riesgo.

1. Las zonas de implantación de casetas, atracciones mecánicas y demás instalaciones estarán perfectamente delimitadas.

Con antelación al inicio de las fiestas, cada distrito dispone del número de locales situados en cada zona habilitada para ello, por tanto se efectuarán labores de inspección y control sobre los mismos para prevenir riesgos.

2. Espectáculos pirotécnicos en recintos delimitados.

Para los fuegos artificiales, que se efectúan el último día de feria, se suelen habilitar Instalaciones Deportivas.

Con motivo de las fiestas, se realizan actos pirotécnicos que implican cuyo riesgo depende de: la potencia y la utilización adecuada de los artefactos explosivos, y la presencia del público asistente al acto. Este riesgo va en función de la categoría y cantidad de material utilizado y del número de asistentes o aforo del espectáculo.

Estos eventos deben disponer de los permisos necesarios. Se realizan siempre en recinto cerrado y con perímetro de seguridad.

En el desarrollo de eventos pirotécnicos son diversos los factores causantes de incidentes o accidentes. Entre estos se encuentran las condiciones meteorológicas previstas para el día del acto, la aglomeración de público asistente, avalanchas humanas, caída de objetos aéreos pirotécnicos, incendios, explosiones, etc.

La realización de espectáculos pirotécnicos suele dar lugar en una instalación cerrada, la cual debe estar completamente vallada en todo su perímetro.

3. Regulación del tráfico estableciendo recorridos alternativos.

– Cortes de tráfico. Plan de movilidad.

La gran afluencia de visitantes a la feria genera un exceso en el tráfico local y provoca en ciertas zonas, y en horas punta, incidencias en el tráfico urbano y metropolitano.

Para prevenirlo, el Ayuntamiento de Madrid debe poner en marcha un Plan de Movilidad con motivo de las fiestas de San Isidro, en el que se establecen en el entorno al recinto ferial ciertos cortes de tráfico en las calles de mayor afluencia o más problemáticas.

– Recorridos alternativos para viandantes.

Durante los días de feria, se recomienda que los viandantes accedan por los caminos o vías que se han adecuado para ellos.

Debido a los cortes de tráfico, el Plan de Movilidad deberá establecer rutas alternativas para poder el peatón circular de manera fluida.

Los accesos estarán debidamente señalizados. La Policía regulará el tráfico, tanto rodado como peatonal.

4. Medidas preventivas propias de recintos de casetas y atracciones.

Se establecen las siguientes pautas dirigidas al contratista:

– Cada puesto o atracción se instalará sobre su situación prevista en el recinto, según el plano correspondiente del Plan de Autoprotección.

– Se dejarán libres los pasos y viales previstos así como accesos definidos en el Plan de Autoprotección, para evacuar al personal en caso de emergencia.

– Para garantizar la estabilidad y seguridad de las casetas y atracciones el contratista deberá aportar el certificado de montaje suscrito por técnico competente de cada una de ellas, así como los boletines de instalaciones eléctricas y las revisiones periódicas en el caso de atracciones mecánicas.

– Queda terminantemente prohibido exceder de los límites físicos fijados para las zonas, señalados en los planos, así como la implantación de casetas no autorizadas.

Se deberá dejar una separación mínima de un metro, libre de obstáculos
u ocupaciones, entre locales colindantes.

Esto es sólo una parte del contenido del Plan de Autoprotección, concretamente para este tipo de actividades recreativas al aire libre.

Para consultar más contenidos sobre planes de autoprotección, puedes echar un vistazo a mi anterior artículo: http://www.coordinacion-actividades-empresariales.es/ntp-818-norma-basica-de-autoproteccion-iii/

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foto_sonia2Sonia García Romero.
Ingeniera Civil, Técnica de Prevención de Riesgos, Formadora.
“En búsqueda activa de empleo”
Tfno.: 639.454.354
Email: sgarcia040675@hotmail.com

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Sonia García Romero

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