¿Hay sanciones por no realizar Coordinación de Actividades Empresariales (CAE)?

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Efectivamente existen sanciones de diversa índole ante la no realización de una correcta coordinación de actividades empresariales,  lo que hará de difícil cumplimiento  las obligaciones en materia de seguridad y salud. A continuación vamos a exponer algunas claves que nos permitirán realizar un acercamiento a un tema no siempre claro para el empresario.

Responsabilidades

En este asunto podemos remitirnos a al capítulo VII de la LPRL 31/1995 que recoge en su artículo 42.1 que el incumplimiento de dichas obligaciones dará lugar a “responsabilidades administrativas, así como en su caso a responsabilidades penales y a las civiles por los daños y perjuicios que puedan derivarse de dicho incumplimiento”.

Tipos de infracciones

Las  infracciones  en la coordinación de actividades empresariales se encuentran tipificadas  para las empresas concurrentes en el RDL 5/2000, que aprueba el texto refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social.  Artículos 12 y 13 del citado texto las de tipo administrativo. Artículo 13 puntos 7 y 8 las de tipo grave y muy grave.

¿De qué depende la gravedad de las infracciones?

En lo referente a las sanciones, se tendrán en cuenta una serie de criterios como pueden ser:

–          Peligrosidad de las actividades desarrolladas en la empresa o centro de trabajo.

–          El carácter permanente o transitorio de los riesgos inherentes a dichas actividades.

–          La gravedad de los daños producidos o que hubieran podido producirse por la ausencia o deficiencia de las medidas preventivas necesarias.

–          El número de trabajadores afectados.

–          Las medidas de protección individual o colectiva adoptadas por el empresario y las instrucciones impartidas por éste en orden a la prevención de los riesgos.

–          El incumplimiento de las advertencias o requerimientos previos  ( según art. 43 de la Ley 31/1995).

En materia de riesgos laborales la clasificación de las infracciones pueden ser  leves, graves o muy graves. A su vez, cada uno de estos grupos estará así mismo subdividido en grado mínimo, medio y máximo.

Cuantía.

Sería muy aventurado tratar de hacer una estimación de dichas sanciones. Nos encontramos en un ámbito complejo y diverso. Sólo a modo orientativo diremos que , la  multa para una infracción  leve en grado mínimo podrá ir desde los 40 a los 450 euros.  Si nos vamos al otro extremo,  las infracciones muy graves en su grado máximo pueden ascender  a multas superiores a los 800.000 euros.

Limitaciones a la facultad de contratar con la Administración.

Estas son otras posibles sanciones para las diversas empresas que incurran en irregularidades, por delitos o por infracciones administrativas muy graves en materia de seguridad y salud en el trabajo, que se regirán por lo establecido en la Ley 13/1995, de 18 de mayo, de Contratos de las Administraciones Públicas.

Responsabilidad solidaria.

Además de las empresas concurrentes objeto de esta normativa, la empresa principal será objeto de responsabilidad solidaria respecto de las primeras cuando exista contrata o subcontrata de la misma actividad, y también cuando la infracción tenga lugar durante el periodo de contratación y en el centro de trabajo.

En el caso de que se determine que un accidente o enfermedad de un trabajador por cuenta ajena haya sido causado por falta de medidas de seguridad y salud, podrá haber responsabilidad solidaria en el pago del recargo de las prestaciones de la Seguridad Social.

Además conviene hacer hincapié en el hecho de que el pago de este recargo puede afectar no sólo a la empresa que tenga relación contractual con el trabajador afectado, sino también a aquellas otras que no hubiesen cumplido con sus obligaciones preventivas, y estas fuesen causa del daño producido al trabajador.

Rescisión  de contrato.

El contrato establecido entre empresario principal, contratas o subcontratas debe especificar de forma clara la potestad del primero de rescindir el contrato en caso de incumplimientos graves o repetidos en las  obligaciones en materia de seguridad y salud laboral.

La Inspección de Trabajo y Seguridad Social.

Será la encargada de iniciar el procedimiento a través de su órgano competente, o por orden superior, a iniciativa propia o de representantes del personal.

Cuando quedase comprobada la infracción a la normativa actuará de acuerdo con el artículo 43.1 de la LPRL:

–          Requerirá al empresario para la subsanación de las deficiencias observadas,

–          salvo que por la gravedad e inminencia de los riesgos procediese acordar la paralización. Todo ello sin perjuicio de la propuesta de sanción correspondiente, en su caso.

La paralización de los trabajos se levantará por la Inspección de Trabajo y Seguridad Social que la hubiera decretado, o por el empresario tan pronto como se subsanen las causas que la motivaron, debiendo, en este último caso, comunicarlo inmediatamente a la Inspección de Trabajo y Seguridad Social.

–          Si a pesar de esto, el empresario persistiese en los hechos infractores, el Inspector de Trabajo y Seguridad Social, de no haberlo efectuado inicialmente, levantará la correspondiente acta de infracción por tales hechos.

Cuando concurran circunstancias de especial gravedad,  se podrá llevar a cabo la suspensión o cierre del centro de trabajo (art. 53 LPRL).

–          Suspensión de actividades por un tiempo determinado.

–          En caso extremo el cierre del centro de trabajo, que será acordado por el Gobierno o en su caso los órganos de gobierno autonómicos con competencia en la materia.

Por lo tanto y en resumen; SÍ existen las sanciones en materia de coordinación de actividades empresariales y prevención. El tema es complejo y son muchas  los criterios a tener en cuanta en cada caso. Desde Metacontratas esperamos haber aportado un poco más de luz sobre el tema.

Para más información sobre nuestro software para CAE (Coordinación de Actividades Empresariales) vista nuestra página Web www.metacontratas.es. Si te ha gustado el artículo compártelo en las redes sociales con los botones que encontrarás a continuación.

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