El Coordinador de seguridad y salud y los accidentes de trabajo en obra

coordinador_obra

1. DEFINICION DE ACCIDENTE DE TRABAJO.

Antes de saber qué papel juega la figura del Coordinador de Seguridad y Salud en los accidentes de trabajo, vamos a ver la definición de este término. Para ello, la Ley 31/1995 de PRL (disposición adicional 1ª) nos remite a la LGSS, de modo que:

Accidente de trabajo (Art. 115 Ley General de la Seguridad Social) es toda lesión corporal que el trabajador sufra con ocasión o como consecuencia del trabajo que ejecute por cuenta ajena.

Además se consideran accidentes de trabajo:

– Los ocurridos “in itinere”.

– Al desplazarse a otro centro de trabajo o en ese otro centro, por orden de su empresario, dentro de su jornada de trabajo.

– Realizando tareas encomendadas distintas de las de su categoría profesional.

– En actos de salvamento o similares conectados con el trabajo.

– Las enfermedades que contraiga el trabajador con motivo de la realización de su trabajo y que no puedan ser consideradas profesionales.

– El agravamiento de enfermedades anteriores o las patologías intercurrentes como consecuencia del accidente.

2. IMPLICACIÓN DEL COORDINADOR DE SEGURIDAD Y SALUD EN LA FASE DE EJECUCIÓN DE LA OBRA.

La producción de un accidente de trabajo implica la obligación de efectuar la investigación de las  causas de dicho accidente por el empresario.

En el caso de algunos accidentes leves, y en todo caso en los graves, muy graves y mortales, la Inspección de Trabajo y Seguridad Social y el Instituto Regional de Seguridad y Salud de la CC.AA, iniciarán actuaciones de investigación, en algunos casos, además, instadas desde órganos de representación de trabajadores o por los propios trabajadores afectados.

Todo ello implica que se revise el cumplimiento de las obligaciones en materia de prevención de riesgos laborales de cada uno de los sujetos que intervienen en la obra que estén implicados en la producción del siniestro y en sus consecuencias.

Entre ellas se encuentra la figura del Promotor y la del Coordinador de Seguridad y Salud.

La Inspección de Trabajo y Seguridad Social, como consecuencia de su investigación, puede efectuar a los sujetos responsables que corresponda (Coordinador y Promotor):

– Requerimientos de subsanación de deficiencias constatadas en obra.

– Paralización de actividades si persiste la situación de riesgo grave e inminente para la seguridad y salud de los trabajadores.

– Propuesta de prestaciones económicas a favor del trabajador, derivadas del accidente, por incumplimiento de las medidas preventivas directamente relacionadas con el citado accidente.

– Traslado de las actuaciones a la Jurisdicción Penal cuando haya indicios de ilícito penal.

3. UTILIZACIÓN DEL LIBRO DE INCIDENCIAS POR EL COORDINADOR DE SEGURIDAD Y SALUD.

Es aconsejable que el Coordinador de Seguridad y Salud efectúe una anotación en el Libro de Incidencias, en caso de enfermedad profesional manifestada en ese centro de trabajo, declarada por la empresa y conocida por el Coordinador de Seguridad y Salud.

El Coordinador de Seguridad y Salud deberá:

• Firmar la diligencia efectuada en el Libro. Deberá ir firmada por el Coordinador, y además por los representantes de empresas implicadas, debiendo de remitir copia de la misma anotación en 24 horas a la Inspección de Trabajo y Seguridad Social, al contratista o contratistas y, en su caso, subcontratistas afectados y a los representantes de los trabajadores de la empresa del trabajador afectado, si los hubiera.

• Exponer en la anotación en el Libro de Incidencias la materialización del accidente, con exposición de las empresas o trabajadores afectados y circunstancias que han provocado dicho accidente.

4. REUNIONES ESPECÍFICAS DE COORDINACIÓN DE ACTIVIDADES EMPRESARIALES.

Además, de acuerdo con el desarrollo de las funciones de coordinación encomendadas por el RD 1627/97:

– Es una oportunidad para el Coordinador, iniciar una investigación a efectos de establecer el cumplimiento adecuado de sus obligaciones según el Artículo 9 RD 1627/97.

– Se convocarán reuniones específicas de coordinación de actividades empresariales con objeto de que el Coordinador intercambie información con las otras investigaciones del accidente efectuadas por los contratistas y subcontratistas afectados.

– El objeto de dichas reuniones será adoptar las medidas preventivas necesarias para evitar futuros accidentes, acordando con las figuras responsables de su cumplimiento (contratistas, subcontratistas, …), los procedimientos de ejecución de los trabajos a realizar, equipos de trabajo a utilizar, y consecuencias del incumplimiento de lo acordado.

– Se incluirá en un Anexo al Plan de Seguridad y Salud, tanto los trabajos propuestos a realizar, como su procedimiento y las medidas preventivas a adoptar.

– Deberá de acreditarse por escrito la realización de estas reuniones mediante un “acta de reunión de coordinación de actividades empresariales” (indicando representación de empresas intervinientes y acuerdos adoptados).

– El Coordinador pondrá al Promotor o Director de Obra en conocimiento de dicha investigación del accidente, así como de las reuniones mencionadas mantenidas, manteniéndole al corriente de la evolución de la investigación.

5. LEGISLACIÓN APLICABLE

• Accidente de trabajo: art. 115 de la Ley General de la Seguridad Social y art. 4 Ley 31/1995 de PRL.

• Enfermedad Profesional: art. 116 de la Ley General de la Seguridad Social, art. 4 Ley 31/95, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales, R.D. 1995/78, que contiene el actual listado de enfermedades profesionales.

• Notificación de Accidentes de Trabajo: art. 23.3. Ley de PRL.

• Investigación Accidentes de trabajo y Enfermedades profesionales: art. 16.3 Ley 31/1995 de Prevención de Riesgos Laborales y NTP-274 de 1991 del INSHT.

• Actuación Inspección de Trabajo y Seguridad Social: Ley 42/1997, de 14 de noviembre, ordenadora de la ITSS, R.D. Legislativo 5/2000, de 4 de agosto, Ley de Infracciones y sanciones y art. 123 de la Ley General de la Seguridad Social.

• Coordinación de actividades empresariales: art. 24 Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales, Disposición Adicional Primera del R.D. 171/2004, de 30 de enero, por el que se desarrolla el citado art. 24 de la LPRL y arts. 3, 9, 10, 13, 14 del R.D. 1627/97.

Artículo redactado por:

foto_soniaSonia García Romero.
Coordinadora de Seguridad y Salud y Técnica de Prevención en búsqueda activa de empleo.
Tfno.: 639.454.354
Email: sgarcia040675@hotmail.com
Linked-in: https://www.linkedin.com/profile/view?id=121082063

Uso de cookies

Usamos cookies propias y de terceros, con finalidades de análisis, seguridad y gestión de preferencias. Si continua navegando, entendemos que acepta nuestra política de cookies, pinche el enlace para mayor información.

ACEPTAR
Aviso de cookies